• Yurt dışı kaynaklı sosyal ağ sağlayıcı yetkili en az bir kişiyi Türkiye’de temsilci olarak atamak
• Kanun kapsamında içeriğin çıkarılması ve erişimin engellenmesi kararlarını yerine getirmek ve kişilik haklarının ihlali nedeniyle içeriğin yayından çıkarılması ve erişimin engellenmesi yükümlülüklerini yerine getirmek

• İçeriği yayından çıkarma veya erişimin engellenmesi taleplerine 48 saat içinde olumlu veya olumsuz cevap vermek
• 6 aylık raporlar hazırlamak, bu raporları BTK’ya bildirmek ve internet sitesinde yayınlamak
• Türkiye’deki kullanıcılarının verilerini Türkiye’de barındırmak için gerekli tedbirleri almak
• Zararın doğması halinde tazminat yükümlülüğü

Yurt dışı kaynaklı sosyal ağ sağlayıcı yetkili en az bir kişiyi Türkiye’de temsilci olarak atamak zorundadır.

Usul ve Esaslar kapsamında temsilci veya temsilcilerin gerçek veya tüzel kişi olabileceği ancak tüzel kişi olarak belirlenen temsilcinin, Türkiye’de kurulmuş ve Türk mevzuatına göre tüzel kişiliğini kazanmış olması, temsilci veya temsilcilerin gerçek kişi olarak belirlenmesi halinde ise Türk vatandaşı olması gerektiği düzenlenmiştir.

Usul ve Esaslar’ın 7. maddesi uyarınca atanan temsilcilerin adli ve idari makamlarca gönderilecek bildirim ve taleplerin yerine getirilmesi, kişiler tarafından yapılan başvuruların cevaplanması, Kanun kapsamında getirilen raporlama yükümlülüğünün yerine getirilmesi gibi görevleri bulunmaktadır.[4] 

Temsilci atama yükümlülüğünü yerine getirmeyen yurt dışı kaynaklı sosyal ağ sağlayıcılarına ilk kademede 10.000.000 TL, ikinci kademede ise 30.000.000 TL olmak üzere idari para cezası uygulanması öngörülmektedir.

30.000.000 TL’lik ikinci idari para cezasının tebliğinden itibaren 30 gün içinde de temsilci atama yükümlülüğünün yerine getirilmemesi halinde ise, farklı bir yaptırım uygulanması öngörülerek Türkiye’de mukim vergi mükellefi olan gerçek ve tüzel kişilerin sosyal ağ sağlayıcıya reklam vermesinin yasaklanacağı düzenlenmiştir. Bu yasak çerçevesinde sosyal ağ sağlayıcıyla yeni sözleşme kurulamayacak ve sosyal ağ sağlayıcıya para transferi yapılamayacaktır.

Reklam yasağı kararının verildiği tarihten itibaren 3 ay içinde yükümlülük halen yerine getirilmezse sosyal ağ sağlayıcının internet bant genişliğinin %50 daraltılması için BTK Başkanı tarafından sulh ceza hakimliğine başvurulabilecektir. Sulh ceza hakimliğinin bant genişliğinin daraltılması kararından itibaren 30 gün içinde de yükümlülük yerine getirilmezse bu sefer internet bant genişliğinin %90 oranına kadar daraltılması için sulh ceza hakimliğine başvurulabilecektir. Sosyal ağ sağlayıcıların hakim kararına itiraz hakkı bulunmamaktadır.

Usul ve Esaslar’ın 18. Maddesi uyarınca, temsilci belirlenmesine ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmesi hâlinde; verilen idari para cezalarının dörtte biri tahsil edilecek, reklam yasağı kaldırılacak ve hâkim kararları kendiliğinden hükümsüz kalacak olup, internet trafiği bant genişliğine yapılan müdahalenin sona erdirilmesi için erişim sağlayıcılara Kurum tarafından bildirim yapılacaktır.

Yurtdışı kaynaklı sosyal ağ sağlayıcıların Hakim tarafından verilen (i) 5651 sayılı Kanun’da sayılan suçları oluşturduğu hususunda yeterli şüphe bulunan içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi; (ii) gecikmesinde sakınca bulunan hallerde içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi; (iii) kişilik hakkı ihlali sebebiyle içeriğin yayında çıkarılması ve/veya erişimin kararlarını yerine getirmeleri gerekmektedir.

Kanun kapsamında Madde (i) ve (ii) belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen sosyal ağ sağlayıcılara 1.000.000 Türk lirası idari para cezası ve Madde (i) ve (iii) belirtilen yükümlülükleri getirmeyen yurt dışı kaynaklı sosyal ağ sağlayıcılarına elli bin gün adli para cezası verileceği hüküm altına alınmıştır.

İdari para cezasını gerektiren ihlallerin bir yıl içinde her bir defa tekrarında, cezaların bir kat artırılarak uygulanacağı düzenlenmiştir.

Herhangi bir kişi tarafından kendisine gelen içeriği yayından çıkarma veya erişimin engellenmesi taleplerine en geç 48 saat içinde olumlu veya olumsuz cevap vermek zorundadır. Olumsuz cevap verilen taleplerin gerekçeli olması gereklidir. Bu kapsamdaki yükümlülüklerin yerine getirilmesi için sosyal ağ sağlayıcıları ilgili maddenin yürürlük tarihi olan 1 Ekim 2020’den itibaren üç ay içinde gerekli çalışmalarını tamamlaması gerekmektedir.

Söz konusu yükümlülüğü yerine getirmemenin cezası ise 5.000.000 TL’dir.

Kendisine bildirilen içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararlarının uygulanmasına ve kendilerine bu kapsamda yapılan başvurulara ilişkin istatistiksel ve kategorik bilgileri içeren Türkçe hazırlanmış raporları altı aylık dönemlerle BTK’ya bildirmek ve başvurulara ilişkin raporu, kişisel verilerden arındırarak kendi internet sitesinde yayınlamak zorundadır

Bu yükümlülüğü yerine getirmemenin cezası ise 10.000.000 TL olarak belirlenmiştir. Sosyal ağ sağlayıcıları ilk raporlarını 2021 yılının Haziran ayında BTK’ya bildirecek ve internet sitesinde yayınlayacaklardır.

Kanun’un 6. Maddesi ile 5651 sayılı Kanuna eklenen EK-4 Maddesi’nin 5. Fıkrası uyarınca “Türkiye’den günlük erişimi bir milyondan fazla olan yurt içi veya yurt dışı kaynaklı sosyal ağ sağlayıcı, Türkiye’deki kullanıcıların verilerini Türkiye’de barındırma yönünde gerekli tedbirleri alır.”

Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesine ilişkin olarak Kanun’da açık bir yaptırım öngörülmemiş olduğu görülmektedir.

Hukuka aykırılığı hakim veya mahkeme kararı ile tespit edilen içeriğin sosyal ağ sağlayıcıya bildirilmesi durumunda, bildirime rağmen yirmi dört saat içinde içeriği çıkarmayan veya erişimi engellemeyen sosyal ağ sağlayıcı, ayrıca doğan zararların tazmin edilmesinden sorumludur.

Bu hukuki sorumluluğun işletilmesi için içerik sağlayıcının sorumluluğuna gidilmesi veya içerik sağlayıcıya dava açılması ile sosyal ağ sağlayıcının Türkiye’den günlük erişiminin bir milyondan fazla olması şartı aranmaz.

Bir zarar oluşması halinde tazminat yükümlülüğü bulunacaktır. Ayrıca bir idari yaptırım yoktur.

Sosyal ağ sağlayıcıların aynı zamanda yer sağlayıcısı olduğu durumlarda bu sıfatlarından kaynaklanan sorumluluk ve yükümlülükleri de devam edecektir. Bu minvalde, kendilerine kişilerin tespiti için gelen talepler kapsamında trafik bilgisi, IP adresi, konum gibi bilgileri sağlamakla ve BTK tarafından bildirilen tedbirleri almakla yükümlüdürler.

Bu yükümlülükler yerine getirilmediği takdirde ödenecek para cezalarının alt sınırı 10.000 TL’den 100.000 TL’ye, üst sınırı ise 100.000 TL’den 1.000.000 TL’ye çıkarılmıştır.